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【國際關係深度評 🇮🇱🇸🇴🇺🇸🇻🇪】以色列承認索馬利蘭，與特朗普出兵委內瑞拉的蝴蝶效應

Added 2026-01-14 02:01:17 +0000 UTC

以色列承認索馬利蘭為獨立主權國家，並與之建立正式外交關係，大概很少人覺得這是國際大事。但其實這和近來特朗普出兵委內瑞拉，活捉總統馬杜羅一事，有某種本質上的相通，都是針對被某些國家濫用了的「一國一票制」國際秩序，都有某種推倒重來的態勢。

而這種戰略的最大針對對象，除了國際自由派，自然少不了中俄。

現在在聯合國成員國當中，只有有限幾個特例沒有得到全體其他會員國承認，以色列就是其中一個（其實中華人民共和國也是一個）。所以以色列對承認誰、不承認誰的國際關係倫理，一直有自己一套標準，而作為一個全球猶太人的「超級國家」，它從來都不以單純的領土、主權概念為行事依歸。

聯合國剛通過承認「巴勒斯坦國」，以色列偏偏要承認索馬利蘭，客觀效果，就是要打破聯合國「一國一票制」對「主權」、「國家」的壟斷定義，這也是內塔尼亞胡的神來之筆。美國評論以色列承認索馬利蘭一事，也是意有所指地將之與聯合國承認巴勒斯坦國相提並論。

美國這次進入委內瑞拉國境，直接生擒馬杜羅，其實以色列特工莫薩德歷史上也多次做過類似行為，特別是針對納粹戰犯。

1960年，曾直接負責納粹屠殺猶太人「最後方案」的軍官 Adolf Eichmann 在阿根廷隱姓埋名多年後，終於被以色列發現行蹤，莫薩德直接在阿根廷境內將 Eichmann 綁架，送回以色列受審，最終被判決死刑。死刑在以色列境內執行之後，當局還要將他的骨灰丟棄在公海，「為免神聖土地被納粹玷污」。阿根廷自然有抗議主權被侵犯，但在以色列面前，國際法從來都是不了了之。

說到最反對以色列承認索馬利蘭的國家，除了索馬里、巴勒斯坦，其實就是中國。

雖然中國也已經大舉進駐索馬利蘭，但經濟滲透是一回事，近年中國對怎樣利用聯合國「一國一票」、將主權國家絕對化有了應用心得，除了用來打壓台灣，也是自己操控國際組織的不二法門。一旦各國回到可以各自定義誰是獨立國家的局面，這套被中國扭曲的國際秩序就會慢慢破功。

何況索馬利蘭和台灣建交在先，雖然主要目標還是回應特朗普幾年前的《台北法案》，以為和台灣建交，就會得到美國「獎勵」，但總算已經站了邊。要是還是其他國家效法承認索馬利蘭，中國自居「主權捍衛者」的角色，就會很尷尬，不用說索馬利蘭比索馬里更像是一個有效管治的民主國家。

那未來有沒有國家跟隨承認索馬利蘭？可能性和動機最高的，始終先是阿聯酋和埃塞俄比亞。阿聯酋和沙特阿拉伯其實也有競爭，埃塞俄比亞則需要索馬利蘭的港口，抗衡有海岸線的敵對鄰國厄立特利亞和索馬里。不過兩國也是採取見步行步的策略，看看以色列承認索馬利蘭之後的國際風向，特別是美國的態度，才會行事。

至於美國，特朗普倒是說了一句很坦白的話：「有誰知道索馬利蘭是什麼？」目前美國態度是不會批評以色列這個行動，也不會明確表態支持；要是一旦承認了、而沒有多少國家跟隨，反而失威。除非他把索馬利蘭獨立問題放入另一個議題內做deal，又當別論。

但總總跡象顯示，國際法、國際秩序面對的全新規範，已經不能逆轉。對索馬利蘭而言，這已經是幾十年來的最大破局契機，後續如何，就看自己能否把握了。